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记者节专题:把握新闻传播规律与检察工作规律

来源:http://www.gsshilin.com 责任编辑:觊时娱乐共羸欢乐 更新日期:2018-11-17 17:39

  在11月8日第16个记者节来临之际,检察日报社召开“新闻传播规律与检察工作规律”研讨会,就检察新闻宣传与检察机关舆论引导工作中如何把握好新闻传播规律与检察工作规律展开探讨。检察日报社党委书记、社长李雪慧主持研讨会。来自最高检检察理论研究所、新闻办的专家与检察日报社采编人员共30余人进行互动交流。

  检察新闻工作既要遵循新闻传播和检察工作两个领域的规律,又要探索检察新闻工作规律。检察新闻传播规律既在新闻传播规律和检察工作规律之中,是两者的兼顾和并行,也在新闻传播规律和检察工作之外,是两者的结合和产物。

  正确认识和把握新闻传播规律与检察工作规律之间的关系是我们做好检察新闻工作的思想基础。首先,新闻传播规律与检察工作规律是两个不同领域的规律。从新闻传播规律来说,实现有效传播必须处理好一系列内在关系,最基本的是传播者与收受者之间的关系和传播媒介与传播内容之间的关系;从检察工作规律来说,通过宣传促进检察工作科学发展也必须处理好一系列内在关系,最基本的是法律监督者与被监督者之间的关系和检察一体与检察官独立之间的关系。其次,新闻传播规律与检察工作规律有不少相似或者相近的要求,譬如,中立性、时效性、真实性、公正性等,但是深究起来,每项要求又有所不同。第三,新闻传播是一种具有服务性、从属性或者目的性的专业和职业。它既有专业标准或者技术标准,包括新闻价值标准和媒介形态标准,也有社会标准或者目的性标准,包括法律标准、道德标准、政策标准、纪律标准。一方面,新闻传播专业标准是基础性标准,是最基本的要求,而社会标准是兼顾的、派生性的标准,是外部要求;另一方面,专业性标准是手段性、服务性和服从性的标准,社会标准是目的性、根本性和主体性标准。在这个意义上说,新闻传播与检察工作的关系犹如轨道与火车的关系,新闻传播是轨道,其传播的内容是火车,火车要顺利到达服务目标就不能脱离轨道,我们要善于在新闻传播规律的轨道上实现检察工作宣传的目的,利用新闻传播的技术和手段达到最佳的检察新闻传播效果。第四,新闻价值与检察政策的冲突往往是表面的、容易被误解和滥用。从根本上说,具有新闻价值的事实信息和意见信息都是检察政策需要面对的,要么需要及时总结推广,要么需要及时纠正杜绝。但是,我们往往夸大了两者之间的冲突,甚至以冲突为借口反对或者阻止负面消息的传播。当然,也有些负面消息的消极作用显著大于积极作用,我们应当兼顾目的性标准。

  掌握检察工作规律是我们做好检察新闻工作的基本功。检察工作规律有很多领域、方面、类型和层次。有些需要我们从理论上去把握,有些需要我们从实践经验中去体会。我认为检察工作有六大基本规律,也是检察工作中的六种基本关系。掌握这六大规律,可以对检察工作规律形成一个概括性认识,对进一步掌握丰富复杂的检察工作规律起到纲举目张、提纲挈领的作用。一是法律监督与法制统一的关系。国家为了维护法制统一,授权检察机关依法进行侦查、公诉、诉讼监督以及提出纠正违法意见或者检察建议,对法律实施进行专门的法律监督。法律监督是维护法制统一的重要手段和制度安排。二是检察独立与检察一体的关系。检察独立,即检察机关依法独立行使职权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。检察一体,是国家检察权统一行使的政治保障和组织保障。检察独立与检察一体的关系包含着检察制度的主要奥秘,决定着各国及其各个历史阶段的检察制度的模式。三是客观公正与主动监督的关系。检察机关既要站在客观公正的立场上查明案件真相,准确地执行法律,又要主动地发现违法犯罪情况,依法进行调查、侦查和追诉,提请法院进行裁判和制裁。这就使检察职能既不同于被动的审判职能,也不同于主动的行政职能。四是公权监督与私权救济的关系。检察机关的法律监督职能主要是监督公共权力运行和保护公共利益,既不监督私人权利的行使,也不救济私人权利,但是检察机关受理申诉、控告和举报,都具有保障当事人诉讼权利免受司法机关和司法人员侵犯的功能。五是惩治犯罪与保障人权的关系。从根本意义上说,国家的一切活动包括惩治犯罪,最终都是为了保障人权。六是职业素质与检察公信力的关系。公众对检察机关和检察人员及其工作的认知度、认可度和信任度即检察公信力,既是检察机关司法办案效果的反映,也是检察队伍建设成效的体现。

  把握新闻传播规律是提高检察新闻报道质量的必然要求,把握检察工作规律是利用宣传报道更好服务检察中心工作的基本前提。把握好“两个规律”,就能提升检察机关司法公信力,促进宣传效果最大化,树立良好的法治大报形象。对于检察新闻记者而言,把握“两个规律”,要在采访报道工作中做到“四个全面”。

  一是全面研究采访任务,准确领会宣传意图。每一次采访任务都有基本目的,记者领受采访任务后,首先要进行认真深入地研究,了解宣传报道的主要内容和基本目的,有的放矢地开展采访工作。优秀的记者要具备一定的宏观思维,准确把握宣传意图,把具体新闻事件放到检察工作整体大局中来考量,善于见微知著、透过现象看本质,这样采写出的新闻报道才更有价值、更有分量。

  二是全面了解采访对象,寻找最佳报道视角。无论是事件性新闻报道还是人物新闻报道,都要求我们最大程度地接近采访对象、全面了解掌握采访对象信息,捕捉报道的最佳切入点。如进行会议报道,除了研究领导讲话材料外,还要全面了解议程设置、会议代表、会议主办方想法、同类会议召开情况等等。进行人物报道时,除了掌握采访对象的工作事迹外,还要了解采访对象的年龄、经历、兴趣爱好、家人朋友情况等,这样能够更深入地发掘采访对象的新闻价值,更合理地确定采访写稿的角度。

  三是全面运用报道手法,充分发挥全媒体效应。新闻报道已经进入全媒体时代,这就要求记者根据不同检察工作类别和宣传内容,熟练使用文字、摄影、视频乃至网页动图等多种报道方式,使新闻报道得到综合立体呈现。比如在庆祝西藏自治区成立50周年大型实地采访报道中,中央主流媒体记者围绕藏区检察机关维稳、反腐、生态环境司法保护以及援藏干警先进事迹,撰写了多篇综合报道、专题报道,同时还拍摄制作了多组新闻图片和H5新媒体作品,营造了大规模宣传声势。

  四是全面考量报道利弊,确保正确舆论导向。检察新闻宣传工作是党的宣传思想工作的组成部分,必须始终坚持正确政治方向和舆论导向。检察新闻报道常常会涉及一些热点敏感案件事件,把握好舆论导向至关重要。检察新闻记者在采访报道工作中既要坚持传播法治正能量的高线,又要守住检察工作纪律和新闻宣传纪律的底线,还要高度警惕舆论导向的红线。在采访题材选择、素材搜集、采访对象确定及报道口径等方面,要保持高度的政治敏感性和鉴别力,防止发生舆论导向偏差。

  研究新闻宣传规律和检察工作规律之间的关联,关键是脑袋要放在新媒体时代想问题,嘴巴要放进新媒体语境里发声。

  新闻传播现在有三个变化:一是,新闻传播渠道变了。很明显,纸媒作为传播信息的功能在弱化。相比纸媒的传播渠道而言,新媒体的便捷,是传播渠道发生的革命性变化。二是,纸媒正在成为”过时新闻”的代名词。纸媒上的信息可能就比客户端晚了那么一会儿,但你毕竟是晚了!三是,新媒体带来了新闻文本的变革。口语化、娱乐化甚至屌丝化,这种更自由、更轻松、更贴近、更时尚化的表达方式,正在越来越广泛和深入地影响和植入我们的语境。

  在这样的变化中,也要看到有一个是不变的,即人们对精准信息、权威信息、深度信息的需求不仅没有变化,而且越来越依赖了!套用一句话,越是民族的,就越是世界的——我们可以说:越是专业的,越是检察的,就越是社会的!专业背景,检察视角,这是检察媒体的核心竞争力!

  对“变和不变”,只有与媒体融合碰撞了才有思想深度,才有实践的意义和动力。媒体融合,有机构未必行,但没有机构,不形成机制,肯定不行。新媒体融合,没有“全方案”不行,但把方案等全了,也不行。等全了,就等晚了、等完了!媒体融合,只有方向准,没有“高大全”,能融合多少就融合多少,做起来才是硬道理,做起来才有发言权。

  新闻传播规律与检察工作规律本来分属于不同的领域,当检察工作与新闻传播存在交集的时候,两个规律有时会存在价值上的冲突。如何在新闻传播规律与检察工作规律中找到一个平衡点,不妨从“时、度、效”三个方面来把握。

  时,指的是时间节点。对新闻报道来说,它追求的时间节点是第一时间把新闻报道出去。对检察工作来说,每一个诉讼环节都有办案时限的要求。前者是报道上有时间要求,后者是办案上有时间要求,那么,倘若在审查起诉阶段,案件事实以及各种证据尚在调查核实,在检察机关没有作出起诉或不起诉决定的时候,新闻媒体是不宜介入的。

  度,指分寸、尺度。新闻媒体追求的是事实真相,希望通过深度报道来还原事件的原貌。检察工作具有法定性、程序性、规范性,在没有证据的支撑下不能妄下结论或作出决定。新闻媒体应当了解检察工作上的要求:一是关注检察机关办理案件的性质,如对涉密涉隐私案件,新闻媒体只可以关注办案程序、结果,而不能涉及内容。二是报道内容要真实客观而非粉饰渲染。三是新闻报道不能干预司法,避免在报道中随意对案件下结论。

  效,指的是效果。从新闻媒体来看,要追求好的效果。首先,运用法言法语,不得用歧视性语言。其次,避免传授犯罪方法,不要在报道中将犯罪细节、手段、工具、过程写得清清楚楚。再次,发出理性的声音,避免跟风炒作。

  把握新闻传播与检察工作中的两个规律,就《基层采风》特刊而言,就是在尊重新闻真实性、客观性和时效性的前提下,顺应检察工作法治性、程序性、规范性强的特点,选好视角,多元表达,让基层新闻“立”起来、活起来。

  把握新闻传播选择律、效用律、接近律这三个规律,对于做好基层采风可谓言近旨远。

  把握新闻传播选择律。在“互联网+”时代,获取信息并不困难,但筛选信息并不易。用好新闻传播选择律,把正面新闻、专业新闻做出一抹亮色,我觉得最关键的就是找准选题与检察人员生活工作的相关度,办法是走群众路线,向读者问计。

  把握新闻传播效用律。同样的新闻,不同的表达方式所取得的效果也不尽相同。在我看来,新闻传播规律中其实也包含了一部分心理学规律,编辑部必须学会揣摩读者、争取读者。

  把握新闻传播接近律。居高临下的传播早已被时代抛弃,自说自话也常常无人喝彩。只有平等地说,亲切地说,才能赢得读者的尊重。《基层采风》的定位是“面向基层、服务基层”,在新闻传播中,我们尽量做到灵活丰富有温度,和蔼可亲接地气。我们精心设置了“QQ聊天室”栏目,让编辑从幕后走到前台,参与到聊天当中。由此增强了受众对媒体的好感,进而带来更高的忠诚度。

  近年来一些媒体报道和评论,有一种现象非常值得警惕:那些被习惯性贴上“强势”标签的群体,只要其与“弱势”的平民发生冲突、争议和纠纷,一些媒体不问青红皂白就对“强势”群体口诛笔伐,而对所谓“弱势”者的恶,则选择视而不见。

  出现这种怪现状的一个重要原因,就是记者在采写报道、发表评论前,已预先定好了“调门”:“始终站在弱者的立场上讲话”“在鸡蛋和石头的较量中,永远选择鸡蛋的一边”。

  真实是新闻的生命,理性是评论的灵魂;客观报道事实、公正发表评论是记者必须遵循的信条。何谓客观报道事实?用美国学者西伯特《传媒的四种理论》中的话说,就是记者在报道新闻事件时,不偏袒任何一方,不掺杂个人好恶,“努力在新闻故事中针对各方作出平衡的叙述”“尽可能不露声色地写作”,以最大限度还原事实真相。何谓公正发表评论?就是以中立的旁观者的视角,依据事实、诉诸理性,对新闻事件作出合乎逻辑的、公正的价值判断。采写报道、发表评论前先入为主、预设立场,显然背离了客观报道和公正评论的原则,背离了新闻伦理和记者的职业精神,损害了新闻媒体的公信力。

  检察机关司法办案必须摒弃有罪推定的思维,同样,新闻媒体报道评论也要抛弃预设立场的偏见。

  检察新闻专业性较强,作为检察新闻采编人员,必须尊重和遵循检察工作规律,准确把握新闻传播规律,运用最有效的形式,及时把“检察好声音”传递到各个角落。如何把握好检察工作规律?我觉得要做到以下几点:

  一是加强学习。既要时刻关注法治动态,又要及时了解中央的大政方针和检察机关的中心工作,只有不断学习才能确保不犯政治错误、不违背法治精神,而且,还能增强采编工作的主动性、针对性,有助于及时捕捉检察热点,第一时间、全方位报道好检察新闻,凸显本报特色。

  二是要接地气。一方面,要多与基层检察院联系,多渠道了解基层干警的工作、学习等情况,以小见大,以点带面,弘扬检察“主旋律”。另一方面,要与社会接轨,了解外界对检察工作、包括检察宣传工作的期盼与要求,用读者喜爱的形式和生动活泼的语言讲述检察故事,做到“检察新闻社会化”,提高检察亲和力和公信力,提升检察新闻的法治传播效果。

  三是要注意报道的舆论导向。检察机关强调理性平和文明规范司法,我们在报道检察新闻时也应遵循法治思维和新闻理念,尽量减少报道可能造成的负面效应。

  新闻传播由传播主体、收受主体、传播媒介和传播内容四大要素构成,传播规律就蕴涵在这四大要素的相互关系和相互作用之中。具体而言,新闻传播有三个基本规律,即新闻要真实、迅速;新闻要有新闻价值;新闻要客观。随着信息技术的迅猛发展,具有形式丰富、互动性强、渠道广泛、覆盖率高、精准推送、推广方便等特点的网络和新媒体,在现代传媒产业中占据越来越重要的位置。鉴于此,网络和新媒体在做好检察宣传工作时,必须把握好报道的时、度、效。既要及时发布权威信息,用受众容易理解的语言、喜闻乐见的方式把案(事)件的关键事实、证据和相关法律法规说清楚、讲明白;又要遵守有关法律规定,严格按照法律程序的要求进行报道。

  在检察宣传中,擅于抓住检察工作的“亮点”,关注群众议论的“热点”,瞄准事关社会稳定的“焦点”,最大限度地增加检察舆论的“正能量”。谷歌拟人语音AI助理将投入公开测试 甚至能

  在推进媒体融合的进程中,传统纸媒仍然面临转型阵痛,与此相关的新媒体采编工作面临的问题到底该怎么“破”,可考虑以下几点:

  纸媒报道无人问津怎么破。如何学会“网言网语”,是纸媒记者面临的转型考验之一。笔者认为,新媒体编辑对于报纸稿件的二次改写固然很重要,同时也要推动纸媒新文风的转变,让原始报道更加接地气。

  纸媒报道时效落后怎么破。一方面要提升新媒体优先供稿意识,尽量为纸媒新闻提速;另一方面要借鉴自媒体发展规律,扩展纸媒记者的个人自媒体群,形成众星捧月式的传播链条,一定程度上破解严格审稿流程下的时效丧失问题。

  纸媒与新媒体重复劳动怎么破。新旧媒体必须实现内容融合,围绕新闻生产的采、编、发环节进行流程再造,打造媒体“中央厨房”,实现新闻素材“一次采集、多种生成、多元传播”。

  纸媒读者流失怎么破。看报纸的人少了,很多人转向新媒体平台进行信息获取。笔者认为,要探索适合检察媒体自身的全媒体采编模式,让同一内容实现新媒体吸引眼球、传统媒体启迪智慧的层次连续的组合报道,让看报的读者变成订阅新媒体的用户,进而保持媒体影响力持平乃至增强。

  随着现代信息技术的飞速发展,媒体的生存环境正在发生剧烈的变化。一个重新定义媒体的时代正在到来。除了新闻写作等媒体的传统功能外,“互联网+”时代的检察媒体还可以进一步将“媒体”的内涵拓展到以下四个方面。

  一是检察大数据的生产者。通过建设系统化、标准化、专业化的检察新闻数据库,将每天来自全国各地检察机关的信息变成可以自动化采集、数字化生产、智能化分析、标准化存储的检察大数据。

  二是检察信息技术集成方。通过提高检察大数据的生产力,推进检察业务流、数据流与技术流的紧密融合,甄选适合检察业务需求的信息技术,科学设计符合检察信息化建设要求的设施层、平台层和应用层,锻造设备系统和应用系统的集成能力。

  三是“互联网十检察”的项目孵化器。以新闻采编工作中对检察工作亮点和业务痛点的深入总结为基础,孵化出“检察知识库”“检民互动服务平台”等“智慧检察”系列项目,推动“互联网+检察”研究成果和工作成效的转化。

  四是决策思想库。深度挖掘检察大数据资源,组织各类检察业务的用户需求、技术发展等调研工作,搭建检民、检学、检企沟通平台,提供专业的决策咨询服务,建成“互联网十”时代检察工作的新型专业智库。

  新闻传播规律与检察工作规律具有对立统一关系。采编工作中,要在符合检察工作规律的前提下强化新闻传播的能动性。对于理论版来说,可具体把握以下几方面:

  一是“真”。对于理论版来说,采访报道相关会议时不能歪曲、肢解他人观点,编辑对于明显夸大或造假的稿件要严格把关。

  二是“新”。主要是强化新闻时效、观点新颖。对于理论版来说,要及时反映最高检工作部署及其理论意义;对新的重要法律规定,进行及时权威解读,促进司法正确适用;对突发新闻事件背后的法律问题给予及时、理性的法律分析;及时传播新的理论观点或实践探索,有针对性地解决检察工作实践难题。

  三是选择亮点,不能面面俱到。比如,在学术会议报道中,也要选择报道公众关心、传播法治理念或者与检察工作关系密切的观点或内容。

  四是坚持合法性的底线。采访报道和编辑稿件中,都要注意报道或稿件中的工作做法是否合法。特别要注意检察机关作为法律监督机关,既不能放弃监督权力,只注重和公安机关一起做“大控方”,丧失自己的独立性,也不能有超越检察职能的做法和提法。

  检察新闻传播规律将检察工作规律与新闻传播规律交织融合,有很多值得总结提炼之处。

  首先,新闻工作要创新,但必须尊重检察工作规律。我认为,在选题、内容、观点上应坚持“一真二准三稳”。即新闻真实,法律法条运用准确,观点稳当。

  其次,用司法裁判精神开展舆论监督。媒体应当公正、客观、中立地进行采访报道。一是采访扎实,不偏不倚,搞清事情的来龙去脉。二是采访被监督对象,防止偏听一面,注重平衡。三是防止新闻侵权,注重保存采访笔记、录音证据,至少要保存两年。因为在诉讼时效内,被监督对象随时都可能起诉,如果拿不出证据,则可能将媒体及记者置于不利境地。

  有一些检察工作报道,老百姓看得懂,看得下去,一般包括以下几种情况。一是立足民生视角,寻找专业化检察工作当中普通人关注的话题。二是以去神秘化为视角,在合适时机,展示检察机关内部是怎么工作的。三是及时抓住普通人的求知欲爆发点。比如在江苏南京“宝马车撞散马自达车”案件发生后,我们做了检察机关如何审查精神病鉴定的深度报道,详细解释了精神病鉴定的复杂性,以及司法者与鉴定者在这个过程中的合作与矛盾。四是人物报道立足展示检察官身为普通人的温暖一面。不管检察官身处何方,做什么具体工作,他们身为社会人,为人父母,为人子女,关于自我、家庭、事业、人生价值的思考,是人类共同的话题。

  新闻就像给处在封闭空间的检察工作打开了一扇窗。一篇篇新闻报道,就像给一个个瞬间的检察工作拍了照,展示的只是一个过程,留存的是一个个历史瞬间。因此从这个角度看,检察官大可不必纠结,非要等到案件判决才可以报道,这样可能丢失了大量精彩瞬间。新闻注重过程真实,记者追求公正客观,检察官也有这些共同追求。

  在新媒体时代,看报纸的人越来越少,但媒体承担的信息传播功能丝毫没有减弱,改变的只是信息传播的方式。新媒体传播速度快,会引起链式反应,这是报纸等传统媒体所无法比拟的。但这种短、平、快的阅读也往往难于承载有深度的内容。在海量信息面前,我们也需要深刻的东西,需要报刊、书籍这些承载力更强的信息载体。所以,报纸应该多刊登一些有深度、有营养的文章,坚持“内容为王”。在加强包装形式创新和美化版面设计的同时,多提供“有看头”的东西。

  新闻宣传是检察工作的一个重要部分,作为检察机关的新闻媒体人员,我们既是新闻人,也是检察人,如何破解新闻传播规律和检察工作规律之间的矛盾,在工作中做到二者兼顾,需要不断探索,寻找两者的最大公约数与契合点。

  统筹两个规律的关系,必须深入了解两者的内容。新闻传播规律主要包括:真实性,即真实发生的事情;时效性,及时迅速地作出报道;客观性,保持报道的平衡与客观;新闻价值性,新闻事件有被报道的价值。检察工作规律主要包括:依法独立公正行使检察权,具有独立性,追求公正性,具有被动性、更高的真实性要求和较强的专业性。

  二者之间既有相同,也有不同。相同之处在于,新闻传播和检察工作都是为了整个社会的和谐稳定服务,都追求公平正义,都有真实性的要求。同时二者也有区别,本质区别是活力和秩序之间的冲突,新闻传播更重视活力,检察工作更重视秩序。具体表现为:两者对真实性要求不同,新闻传播对真实性的要求是,有两个新闻源证实即可,要求比较低。而检察办案对真实性则要求通过一系列的证据予以严格证明,对真实性要求较高;两者语言风格不同,新闻语言是感性的,要求生动、鲜活、形象、具体,法律语言是理性的,要求严谨、朴实、抽象、概括;两者工作理念不同,新闻工作者要求积极进取,主动寻找新闻,而检察工作者则相对保守,强调规则性、程序性,具有被动性,回避对尚无定论的事实予以公开。

  从客观角度出发,更好地把握好两个规律,需要新闻工作者与检察人员共同的努力。两个规律的最大公约数就是公平正义,这是新闻工作者与检察人员共同的追求。在具体工作中,双方应当各自寻找并弥补自己的不足,比如要提高情商,了解、理解、支持对方的工作。为此,检察人员要丰富一些“媒商”,即媒体素养,不要轻易将记者拒之门外,要了解新闻媒体的运作方式,有什么需求。对新闻工作者来说,互联网产品设计师,要增加“法商”,即法律素养。检察工作严肃、复杂,我们应当做一个研究型记者,不说外行话,不犯低级错误,真正理解法言法语。只有对检察工作进行深度研究,新闻工作者才能养成敏捷、敏锐、敏感的思维,才能准确地捕捉到检察工作中的新闻点。

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